陸軍具體士官權限下授作法 提昇士官地位士氣

軍聞社記者岳宗新特稿）士官是部隊的骨幹，亦是戰力培植與發揚的核心，由於現代科技發展快速，促使武器裝備日趨精密，然而軍官因受職期經管限制，無法在同一單位長期任職，有賴士官扮演技術種能銜續及實務工作紮根的角色，陸軍已將士官編制配比逐次調增，以保持戰力發展與茁壯，突顯出專業技術種能士官日益重要。
　陸軍司令部自民國八十三年即積極推展「精進士官制度」，並在第一階段「研討規劃」中，已從連級單位至司令部層級，分別設置「士官委員會」，研訂軍官、士官權責劃分，使軍官負責決策、計畫，士官負責實務管理及訓練工作的具體作法，藉由充分授權士官幹部地位與責任，逐步達成士官管理士官兵，執行部隊實務管理、作戰實務訓練的軍、士官雙軌發展目標，進而提昇士官幹部地位與尊嚴，健全士官體系，堅實整體戰力。
　今年陸軍持續推動第二階段「驗證修訂」，從軍官充分授權、支持士官制度為起點，由各單位完成士官督導長及其幕僚士官編制員額修訂規劃，爭取納入編裝，並建立各級士官督導長與主官、幕僚長互動模式，以驗證軍、士官雙軌運作推展成效，並逐步賦予士官權限，據以修訂後續軍官授權士官事項，完備士官體系，期望提昇士官地位、提振士官士氣，建構可長可久的士官制度。
　此外，陸軍在今年所頒布的「士官權限下授」具體作法實施計畫中，區分「設置士官評議會」、「賦予士官職責」、「強化士官培訓」等三大工作，其中以設置「士官評議會」為核心，從連級至司令部都設有「士官評議會」，授權士官幹部負責所屬士官兵各項人事作業的「提名、保薦、審查及建議」等權限，以彰顯士官擁有「士官兵人事程序之建議權」，初審編組均由士官督導長或資深士官幹部擔任，複審編組則由軍官幹部及士官督導長共同擔任，建立培育、照顧、督促士官兵之機制。
　在「賦予士官職責」的具體作法方面，也要求各級軍官要秉持「充分信任、逐步授權、容許犯錯、耐心指導」的理念，逐步授予士官編制上的「權力、責任與工作」，使士官能負責日常實務管理、執行作戰實務、擔任學校士官兵的訓練教官及遂行基地普測個人測考項目等工作。
　其中，為了擴大賦予士官的責任，在各類兵科基地測考中心普測階段，陸軍司令部已充分授權士官擔任裁判官，負責部隊測考評鑑，並按規劃期程，增編士官裁判官人力，以發揮士官職能，建立士官自信心與榮譽感。
　在「為用而訓」的理念下，陸軍在「強化士官培訓」方面，除持續強化士官既有基礎教育、進修教育、職能教育、各種短期班隊及終身學習外，並依不同培育目標，增加各班隊有關「領導技巧、實務管理、士官角色與職掌」等課程鼓勵士官取得專科學歷，專精兵科主、次要專長及接受調佔上階學資的訓練班隊，並強化基層領導與管理能力，以執行編制職能，發揮士官功能。
　陸軍為地面作戰主戰兵力，近年來，因武器裝備持續更新，積極邁向專業建軍的發展之路，陸軍士官編制配比也逐次調增，可見士官地位日趨重要，而「精進士官制度」的推動，希望能建立主官「一元指揮」，軍、士官「雙軌運行」的分工體制，讓專業高素質的士官幹部，提供經驗傳承，帶領部隊專注戰訓本務工作，以提昇基層訓練的成果